市級文明村鎮(zhèn)石龍村地處新灘鎮(zhèn)東北面，東鄰黃坪村，西鄰鰱魚村，南鄰三渡村，北與四川屏山隔江相望，國土面積9.6平方公里，由建設、學堂和茶爐三個片區(qū)支部組成，有黨員82人，有18個村民小組。
石龍村道德積分超市于今年6月開試運營，黨總支積極探索實施積分制+“五治融合”，以“正向激勵+反向懲處”的原則，積分超市實行半盈利、半公益運行制度，積分按照1分價值人民幣1元的標準抵扣現(xiàn)金，積分抵扣之外的部分以人民幣進行支付，所有積分兌換抵扣的金額均從村集體經(jīng)濟收益部分支出。鼓勵村民全方位、全過程參與鄉(xiāng)村治理，充分激發(fā)群眾共建共治共享的熱情與動力，展現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新風貌，讓鄉(xiāng)村治理真正“活”起來。
積分制+“政治” 網(wǎng)格治理強根基
石龍村依托網(wǎng)格化管理，實行“黨總支+片區(qū)+小組+黨員中心戶”的四級網(wǎng)格制，由黨員中心戶負責采集、上報積分，形成四級積分登記工作體系。通過通過村民大會、周例會、小組會、院壩會等方式強化宣傳力度。持續(xù)強化村黨組織的優(yōu)化設置及軟弱渙散黨組織的整頓提升，推行“三個十條措施”，促進片區(qū)支書、小組長和普通黨員履職盡責，切實構(gòu)建健全完善的組織協(xié)調(diào)體系。
石龍村持續(xù)激發(fā)基層社會治理效能，促進矛盾糾紛多元化解，提升聯(lián)系和服務群眾能力，讓黨員中心戶及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患、主動調(diào)處矛盾糾紛，做到了“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責”網(wǎng)格管理模式，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中游、事在網(wǎng)中辦”，并將工作情況作為年終評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的依據(jù)。2021年以來，通過網(wǎng)格收集社情民意、掌握綜治信息、排查化解糾紛、管理重點人群等，網(wǎng)格排查化解矛盾糾紛13件，基本做到糾紛化解在網(wǎng)格、矛盾不上交。
積分制+“法治” 普法強基護航程
石龍村嚴格執(zhí)行“三重一大”、“四議兩公開”等民主決策制度，按照“村村有氛圍、月月有主題、旬旬有專題、周周有計劃、會會有故事”的要求開展普法強基補短板專項行動，不斷加強群防群治隊伍建設，成立平安法治志愿服務隊等志愿服務隊，依托在茶爐片區(qū)活動室和村委會的2個法制宣傳小廣場和1條“法治小故事”示范路、村級事務陽光監(jiān)督公開平臺等載體，結(jié)合“三級書記院壩議事會”、入戶走訪等方式，廣泛開展命案防控、防范電信網(wǎng)絡詐騙、防性侵、未成年保矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡等法治宣傳。
同時，對村民小組長工作進行積分制評定，依據(jù)各小組開展“法治小故事”、“法治宣講”等法治宣傳教育進行積分測算，測算結(jié)果作為年終評選“十佳村民小組長”的依據(jù)。
積分制+“德治” 干群齊心顯教化
石龍村嚴格集體經(jīng)濟“混改”方案，按照“籌集資本、組建實體、開展經(jīng)營、收益分配、風險防范”5個規(guī)范流程，制定了《石龍村“道德積分超市”實施方案》和《石龍村道德積分激勵方案》，并報鎮(zhèn)黨委審議通過，以“集體出資一部分+干部入股一部分+群眾和其他成分入股一部分”“1+1+1”的集體經(jīng)濟應運而生。通過積分制管理這一橋梁，讓村集體經(jīng)濟組織、村“兩委”干部、村民、非公企業(yè)等聯(lián)動合作，形成鄉(xiāng)村治理“多方共治”格局。重點從積孝、積善、積信、積勤、積儉、積美6個方面以戶為單位進行積分。
石龍村定期開展“身邊好人”、“好媳婦、好公婆”、“文明家庭”等評議活動，通過記錄和宣傳發(fā)生在村民中的好人好事、先進典型，做到表彰宣傳加分先進戶，增強農(nóng)戶榮譽感，激發(fā)村民自治內(nèi)生動力，引導更多村民向先進看齊。
積分制+“自治” 夯基固本激活力
石龍村將積分獎懲制度納入村規(guī)民約，設立“紅黑榜”、“曝光臺”，把村民思想工作融入村黨總支日常工作，各村發(fā)揮黨員、村民理事會、村民小組長等的示范帶頭和宣傳、勸導作用，督促形成良好習慣，讓積分制管理模式有效“著地”。“積分制+”考核管理由村委會負責，由掛片駐村工作隊+掛片村“兩委”干部+片區(qū)支書+村民小組長+黨員群眾代表組成綜合評分小組，考核得分每季度公示，由村委會專職工作人員按照一戶一檔建立積分臺賬，做到“一周一評分、一月一公示、一季一兌換、一年一排名”。
同時，成立積分監(jiān)督管理委員會，從村民（代表）大會、村民議事會、紅白理事會、監(jiān)事會等自治組織中產(chǎn)生3-5名黨員群眾代表作為監(jiān)督管理委員會委員，明確委員身份和職責，實現(xiàn)積分、獎勵全流程公開可監(jiān)督，確保積分制管理公平公正。
積分制+“智治” 智能支撐提效能
石龍村強化村級管理微信群、支部黨員微信群、小組群眾微信群三級微信群管理，充分利用村級公示欄、“村村通”廣播、LED顯示屏對全村評出的先進典型、示范戶作廣泛宣傳，對負面典型進行曝光，實現(xiàn)農(nóng)村增收致富、遵紀守法、遵守公序良俗、參與公共活動、環(huán)境衛(wèi)生積分制推行全覆蓋。
大力推行“小小探頭進萬家”工程，及時發(fā)現(xiàn)、收集平時發(fā)生在群眾身邊好人好事、不良行為、家庭糾紛，形成“好人好事有人夸、不良現(xiàn)象有人抓”的良好風氣，及時調(diào)處矛盾糾紛，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”，選樹一批讓群眾看得見、學得到的榜樣，引導大家向榜樣看齊、向先進學習。
石龍村通過“積分制+”的模式，把村民和村集體的利益綁在一起，充分調(diào)動了村民共建共治共享的積極性。在推行積分制過程中，同步對村組進行積分評定，進一步激發(fā)了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)激情，進一步增強了村級黨組織的政治功能和組織功能。通過累計積分的差異自查工作問題，有針對地完善村規(guī)民約。可以說，石龍村依靠小小的積分“兌”出文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
