移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)。習(xí)近平總書記深刻指出，家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化、不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。最高人民法院一直高度重視婚姻家庭領(lǐng)域矛盾糾紛化解，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述精神，貫徹落實(shí)民法典關(guān)于“樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”和“禁止借婚姻索取財(cái)物”的規(guī)定，最高人民法院制定了《關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。現(xiàn)就其制定背景和相關(guān)重要問題介紹如下。
一、《規(guī)定》制定的背景
近年來，“高額彩禮”問題受到公眾普遍關(guān)切，成為社會(huì)的一大痛點(diǎn)。尤其是在一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，這一問題更為突出，彩禮數(shù)額持續(xù)走高，攀比之風(fēng)蔓延。這不僅背離了彩禮的初衷，使彩禮給付方家庭背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給婚姻穩(wěn)定埋下隱患，不利于社會(huì)文明新風(fēng)尚的弘揚(yáng)。黨的二十大報(bào)告提出，要提高全社會(huì)文明程度。2021年以來，“中央一號(hào)文件”連續(xù)4年對(duì)治理高額彩禮、移風(fēng)易俗提出工作要求。遏制高價(jià)彩禮陋習(xí)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成為社會(huì)的共同期盼。從司法實(shí)踐反映的情況看，涉彩禮糾紛案件數(shù)量近年呈上升趨勢(shì)，高額彩禮與婚齡偏短問題交織，使得矛盾沖突更為激烈，甚至出現(xiàn)因彩禮返還問題引發(fā)的惡性刑事案件。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和“中央一號(hào)文件”要求，回應(yīng)人民關(guān)切，最高人民法院全面總結(jié)近年來司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛征求意見，制定了本《規(guī)定》，并征求了全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民檢察院、公安部、司法部、民政部、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)務(wù)院婦兒工委以及各高級(jí)人民法院的意見，同時(shí)，向社會(huì)公開征求意見。《規(guī)定》已由最高人民法院審判委員會(huì)第1905次會(huì)議審議通過，自2024年2月1日起施行。
二、《規(guī)定》制定的原則
（一）合法性原則。堅(jiān)持在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi)，遵循法律規(guī)定本意，明確審判實(shí)踐中的具體裁判規(guī)則。民法典沒有明確規(guī)定彩禮問題，根據(jù)其中第十條規(guī)定，法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。《規(guī)定》即以習(xí)慣作為彩禮糾紛的法源依據(jù)。
（二）問題導(dǎo)向原則。《規(guī)定》旗幟鮮明地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)禁止借婚姻索取財(cái)物，明確以彩禮為名借婚姻索取的財(cái)物，當(dāng)事人可以請(qǐng)求返還。針對(duì)彩禮糾紛，緊貼審判工作實(shí)踐中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，不務(wù)虛，不貪大求全，切實(shí)為審判實(shí)踐提供裁判依據(jù)。《規(guī)定》主要針對(duì)近年來涉彩禮返還糾紛中的彩禮范圍界定、返還條件和比例、雙方父母是否可以作為當(dāng)事人等亟需統(tǒng)一相關(guān)裁判標(biāo)準(zhǔn)的問題予以規(guī)范。同時(shí)，注重與原有司法解釋規(guī)定在邏輯上協(xié)調(diào)一致。
（三）注重平等保護(hù)原則。《規(guī)定》一方面切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益，明確對(duì)于雖未辦理結(jié)婚登記但已經(jīng)共同生活的，考慮到對(duì)婦女自身的影響，返還時(shí)應(yīng)酌減一定數(shù)額（對(duì)于生活時(shí)間較長(zhǎng)的，也可以不予返還）；另一方面也注重平衡保護(hù)彩禮給付方合法權(quán)益，規(guī)定如果共同生活時(shí)間較短且彩禮數(shù)額過高的，可以綜合考慮彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)，在雙方離婚時(shí)予以適當(dāng)返還。
三、《規(guī)定》中的幾個(gè)主要問題
《規(guī)定》共7條，主要解決彩禮范圍、彩禮與戀愛期間一般贈(zèng)與區(qū)別、彩禮返還主體、彩禮返還條件等問題，與最高人民法院《關(guān)于適用民法典婚姻家庭編的解釋（一）》[以下簡(jiǎn)稱《解釋（一）》]結(jié)合，形成邏輯完整的彩禮糾紛法律適用規(guī)則。
（一）強(qiáng)調(diào)禁止借婚姻索取財(cái)物。民法典第一千零四十二條規(guī)定，禁止借婚姻索取財(cái)物。借婚姻索取財(cái)物違反了婚姻自由原則，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以打擊。《規(guī)定》明確，以彩禮為名借婚姻索取財(cái)物，另一方要求返還的，人民法院應(yīng)予支持。本條向社會(huì)征求意見過程中，有意見提出，應(yīng)當(dāng)以是否有結(jié)婚意愿為標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定借婚姻索取財(cái)物的具體情形。還有的意見提出，彩禮就是借婚姻索取財(cái)物，應(yīng)當(dāng)一律禁止。我們經(jīng)研究認(rèn)為，彩禮是中國(guó)婚嫁領(lǐng)域的傳統(tǒng)習(xí)俗，為廣大群眾普遍接受，適當(dāng)數(shù)額的彩禮是雙方表情達(dá)意的重要載體，蘊(yùn)含著對(duì)婚姻的美好祝福，也有的將彩禮作為新家庭的啟動(dòng)資金，是家庭財(cái)物傳承的重要途徑。對(duì)于民間習(xí)俗，法律不能一律予以禁止，而且，這從實(shí)際操作上也是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)然，習(xí)俗要受到公序良俗原則的檢視，以彩禮為名借婚姻索取財(cái)物的，可以違反公序良俗為由認(rèn)定合同無效，給付方有權(quán)要求返還。但是，借婚姻索取財(cái)物更側(cè)重主觀狀態(tài)，實(shí)踐中，很難區(qū)分給付彩禮行為是主動(dòng)自愿還是被索取。給付彩禮最終的目的是維持長(zhǎng)期共同生活的婚姻，在當(dāng)事人目的不達(dá)到時(shí)，也可能反過來影響其主觀狀態(tài)。一般來講，以彩禮為名借婚姻索取財(cái)物較多的一方，有的本身就沒有結(jié)婚的意愿，有的可能有結(jié)婚的意愿，只是借機(jī)索取財(cái)物，因此，既不能以事后結(jié)果評(píng)判行為時(shí)的主觀狀態(tài)，也不宜以接收彩禮一方是否有意愿結(jié)婚作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛械那闆r即使當(dāng)事人有結(jié)婚意愿，也可能存在借機(jī)索取財(cái)物的情況，且結(jié)婚意愿作為主觀因素在訴訟中亦需要客觀事實(shí)證明，實(shí)踐中當(dāng)事人很難舉證證明。有意見提出，收受彩禮后攜款潛逃或者短期內(nèi)多次以締結(jié)婚姻為名收取高額彩禮后無正當(dāng)理由悔婚的，應(yīng)認(rèn)定為借婚姻索取財(cái)物，我們認(rèn)為該意見有一定道理，上述兩種情形具有一定的典型性，如果有證據(jù)證明存在上述情形，一方根據(jù)《規(guī)定》第2條，請(qǐng)求對(duì)方返還的，人民法院應(yīng)予支持。就借婚姻索取財(cái)物問題，最高人民法院1993年印發(fā)的《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）第19條規(guī)定：“借婚姻關(guān)系索取的財(cái)物，離婚時(shí)，如結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng)，或者因索要財(cái)物造成對(duì)方生活困難的，可酌情返還。對(duì)取得財(cái)物的性質(zhì)是索取還是贈(zèng)與難以認(rèn)定的，可按贈(zèng)與處理。”該意見將結(jié)婚時(shí)間長(zhǎng)短、給付一方的生活狀況作為考量因素，《規(guī)定》第5條與上述《意見》的精神是一致的。因此，在難以認(rèn)定是否系借婚姻索取財(cái)物的情況下，可以依據(jù)《規(guī)定》第5條，在綜合考慮彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況以及是否辦理結(jié)婚登記等因素的情況下，酌情確定返還比例，這樣也能夠依法平衡保護(hù)雙方合法權(quán)益。考慮到實(shí)踐情況較為復(fù)雜，需要繼續(xù)探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，《規(guī)定》對(duì)此未予以明確規(guī)定。
（二）明確彩禮與戀愛期間一般贈(zèng)與的區(qū)別。司法實(shí)踐中，對(duì)男女雙方婚戀過程中一方給予另一方的財(cái)物是彩禮還是一般贈(zèng)與，存在認(rèn)定難問題。民法典未對(duì)“彩禮”作出明確界定。根據(jù)民法典第十條規(guī)定，處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。“彩禮”是我國(guó)民間的一種習(xí)慣稱呼，也稱為“聘禮”等，來源于我國(guó)古代婚姻制度中的“六禮”。既然法律沒有明確規(guī)定彩禮，對(duì)涉彩禮糾紛案件審理的主要法源是習(xí)慣，那么在確定彩禮范圍時(shí)，就要以當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)可的彩禮內(nèi)容為基礎(chǔ)。具體來說，彩禮與戀愛期間一般贈(zèng)與存在以下區(qū)別：1.發(fā)生階段不同。戀愛期間的贈(zèng)與發(fā)生在戀愛階段，有些尚未談及結(jié)婚。而彩禮發(fā)生在談婚論嫁的特殊階段，通常已經(jīng)有較為明確的婚期；2.發(fā)生的原因不同。彩禮與戀愛期間的一般贈(zèng)與相比，雖然當(dāng)事人的目的和動(dòng)機(jī)相似，但是彩禮的給付一般是基于當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，直接目的是為了締結(jié)婚姻關(guān)系，有其相對(duì)特定的外延范圍。而戀愛期間的贈(zèng)與多是為了聯(lián)絡(luò)關(guān)系、增進(jìn)感情，由一方自愿、無償給予對(duì)方。為此，《規(guī)定》明確，在認(rèn)定某一項(xiàng)給付是否屬于彩禮時(shí)，可以根據(jù)一方給付財(cái)物的目的，綜合考慮雙方當(dāng)?shù)亓?xí)俗、給付的時(shí)間和方式、財(cái)物價(jià)值、給付人及收受人等事實(shí)認(rèn)定。《規(guī)定》在起草過程中曾經(jīng)將“一方給付財(cái)物的目的”與其他因素并列規(guī)定，后考慮該因素是主觀因素，其他為客觀因素，應(yīng)予以區(qū)分，而且該因素也與第1條的彩禮給付目的性特征相一致，故將“根據(jù)一方給付財(cái)物的目的”提前。對(duì)于其他客觀因素，要綜合予以考量，比如，可以考察當(dāng)?shù)厥欠裼薪o付彩禮的習(xí)俗、是否是以結(jié)婚為目的給付，給付的時(shí)間是否是在雙方談婚論嫁階段、給付是否有雙方父母參與以及給付財(cái)物價(jià)值大小等事實(shí)，在此基礎(chǔ)上予以綜合判斷。《規(guī)定》同時(shí)以反向排除的方式明確了幾類不屬于彩禮的財(cái)物，包括：一方在對(duì)方節(jié)日或者生日等有特殊紀(jì)念意義時(shí)點(diǎn)給付對(duì)方價(jià)值不大的財(cái)物、一方為表達(dá)或者增進(jìn)感情的日常消費(fèi)性支出等。此類財(cái)物或支出，金額較小，主要是為了增進(jìn)感情的需要，在婚約解除或離婚時(shí)，可以不予返還。但是，如果是大額贈(zèng)與，雖然不屬于按照習(xí)俗給付的彩禮范圍，亦應(yīng)當(dāng)考慮贈(zèng)與的特定目的，參照本《規(guī)定》理念處理。
（三）明確涉彩禮糾紛的訴訟主體。彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭(zhēng)議是婚約雙方的父母能否作為訴訟當(dāng)事人。在中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)俗中，兒女的婚姻一般由父母操辦，接、送彩禮也大多有雙方父母參與。《規(guī)定》充分考慮上述習(xí)俗，區(qū)分兩種情況：一是婚約財(cái)產(chǎn)糾紛。此類案件原則上以婚約雙方當(dāng)事人作為訴訟主體，但考慮到實(shí)踐中，彩禮的給付方和接收方并非限于婚約當(dāng)事人，雙方父母也可能參與其中，為尊重習(xí)俗，同時(shí)也有利于查明彩禮數(shù)額、彩禮實(shí)際使用情況等案件事實(shí)，《規(guī)定》明確，婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中，婚約一方及其實(shí)際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實(shí)際接收彩禮的父母可以作為共同被告。二是離婚糾紛。考慮到離婚糾紛的訴訟標(biāo)的主要是解除婚姻關(guān)系，不宜將婚姻之外的其他人作為當(dāng)事人，故《規(guī)定》明確，在離婚糾紛中一方提起返還彩禮訴訟請(qǐng)求的，當(dāng)事人仍為夫妻雙方。在征求意見過程中，有意見提出，實(shí)踐中，有的給付彩禮和接收彩禮的主體不僅包括父母還包括其他近親屬等，應(yīng)當(dāng)將上述人員一并納入訴訟主體范疇。我們經(jīng)研究認(rèn)為，婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件中，適當(dāng)將訴訟主體由婚約當(dāng)事人擴(kuò)大到其父母，符合傳統(tǒng)習(xí)俗，但如果擴(kuò)大到其他親屬，將導(dǎo)致過多人牽涉訴訟，嚴(yán)重影響訴訟效率，也容易激化矛盾。對(duì)于有的婚約當(dāng)事人父母早亡，由其他親屬撫養(yǎng)長(zhǎng)大并在彩禮給付接收中代行父母職責(zé)的情況，我們?cè)凇兑?guī)定》起草過程中已對(duì)此予以特別關(guān)注。但是，考慮到個(gè)案千差萬別，亦無明確的法律或習(xí)俗概念界定該類人員，為保證司法解釋準(zhǔn)確清晰，《規(guī)定》未作擴(kuò)大表述。實(shí)踐中，如出現(xiàn)此種特殊情況，可以基于習(xí)俗，參照適用本《規(guī)定》處理。
（四）完善彩禮返還規(guī)則。近年來，返還彩禮糾紛數(shù)量逐年遞增，但法院審判面臨無法律依據(jù)的困境。最高人民法院《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋（二）》（以下簡(jiǎn)稱婚姻法解釋（二））第10條第1款規(guī)定了彩禮返還問題。《解釋（一）》沿襲了婚姻法解釋（二）第10條的規(guī)定，未作修改。該條對(duì)彩禮返還規(guī)定的條件非常嚴(yán)格，僅在未辦理結(jié)婚登記（司法實(shí)踐還要求“且未共同生活”）、辦理結(jié)婚登記但確未共同生活或者彩禮給付導(dǎo)致給付人生活困難情況下才支持返還的請(qǐng)求。但是，近些年來，給付了彩禮的男女雙方大部分已經(jīng)辦理結(jié)婚登記并已共同生活，實(shí)踐中對(duì)導(dǎo)致給付人生活困難掌握的標(biāo)準(zhǔn)又非常嚴(yán)格，使得大多數(shù)案件均無法適用上述司法解釋規(guī)定。對(duì)于雖辦理結(jié)婚登記，但同居生活時(shí)間較短，彩禮數(shù)額較大，男方無明顯過錯(cuò)的情形下，女方提出離婚，是否能根據(jù)具體情況，按比例適當(dāng)返還彩禮，無明確具體的法律依據(jù)，這成為審判實(shí)踐中的難點(diǎn)。我們經(jīng)研究認(rèn)為，彩禮問題不僅是法律問題，更是社會(huì)問題，要本著實(shí)事求是的原則處理，最大限度實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。此類糾紛如果處理不好，不僅會(huì)導(dǎo)致雙方利益明顯失衡，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，甚至可能對(duì)鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署產(chǎn)生一定影響。因此，有必要明確特定情形下彩禮的返還條件和比例。辦理結(jié)婚登記和共同生活是婚姻的重要內(nèi)容。結(jié)婚登記是婚姻有效成立的法定形式要件，共同生活是婚姻的本質(zhì)特征，兩者都具有重要意義。從邏輯上講，婚姻的這兩個(gè)重要方面通過不同形式組合，可能出現(xiàn)4種情況，即未辦理結(jié)婚登記且未共同生活；未辦理結(jié)婚登記但已共同生活；已辦理結(jié)婚登記但未共同生活；已辦理結(jié)婚登記且已經(jīng)共同生活。《解釋（一）》第5條沿襲了沿襲了婚姻法解釋（二）第10條的規(guī)定，其第1款第（1）項(xiàng)和第（2）項(xiàng)包括了3種情況，即未辦理結(jié)婚登記的兩種情況和已辦理結(jié)婚登記但未共同生活的情況。但是，2011年，最高人民法院曾以《全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》）的形式對(duì)此進(jìn)行明確，婚姻法解釋（二）第10條第1款第（1）項(xiàng)中“雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)”，并非針對(duì)雙方已共同生活的情形；如果未婚男女雙方確已共同生活但最終未能辦理結(jié)婚登記手續(xù)，給付彩禮方請(qǐng)求返還彩禮，人民法院可以根據(jù)雙方共同生活的時(shí)間、彩禮數(shù)額并結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等因素，確定是否返還及具體返還的數(shù)額。故此，《解釋（一）》規(guī)定明確的實(shí)際只有兩種情形，未規(guī)范已經(jīng)共同生活的情形（包括未辦理結(jié)婚登記和已辦理結(jié)婚登記情況）。
基于此，《規(guī)定》在《解釋（一）》的基礎(chǔ)上擴(kuò)展了另外兩種情況：一是已經(jīng)結(jié)婚并共同生活；二是未辦理結(jié)婚登記但已經(jīng)共同生活。《規(guī)定》基于彩禮的目的性特征，充分考慮婚姻的豐富內(nèi)涵，既落實(shí)結(jié)婚登記的法定要求，同時(shí)也關(guān)注共同生活的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。關(guān)于第一種情況。一般認(rèn)為，彩禮給付既然以婚姻為最終目的，那么，在雙方已經(jīng)結(jié)婚的情況下，目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，原則上不應(yīng)再予以返還。但是，婚姻畢竟是男女兩性以永久共同生活為目的，給付彩禮的目的除了辦理結(jié)婚登記這一法定形式要件外，更重要的是雙方長(zhǎng)期共同生活。因此，共同生活時(shí)間長(zhǎng)短應(yīng)當(dāng)作為確定彩禮是否返還以及返還比例的重要考量因素。如果婚姻生活時(shí)間較短，則永久共同生活的目的并沒有全部達(dá)成，部分返還亦有其合理性。這也與《規(guī)定》第1條的表述呼應(yīng)。《規(guī)定》第1條原為“以締結(jié)婚姻為目的”，后改為“以婚姻為目的”。主要是考慮，締結(jié)婚姻更多地理解為一個(gè)即時(shí)行為，而彩禮的目的不僅僅是辦理結(jié)婚登記，更多的是長(zhǎng)久共同生活。實(shí)際上，這也是本解釋制定的基礎(chǔ)，即彩禮的目的不僅是辦理結(jié)婚登記一個(gè)行為，長(zhǎng)久共同生活才是婚姻的本質(zhì)特征。此外，考慮到目前我國(guó)尤其是農(nóng)村社會(huì)高額彩禮引起的一系列社會(huì)問題，通過司法手段予以規(guī)制亦有其必要性。當(dāng)然，在已經(jīng)結(jié)婚并共同生活的情形下，司法規(guī)制的應(yīng)是“高額彩禮”而非一般按照習(xí)俗給付的彩禮。因此，《規(guī)定》第5條明確，雙方已辦理結(jié)婚登記且共同生活，離婚時(shí)一方請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時(shí)間較短且彩禮數(shù)額過高的，人民法院可以根據(jù)彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗，確定是否返還以及返還的具體比例。該條明確了在已經(jīng)結(jié)婚并共同生活的情況下，司法調(diào)整的是婚齡較短且彩禮數(shù)額過高的情況。關(guān)于如何認(rèn)定彩禮數(shù)額過高，《規(guī)定》沒有給出具體的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮是彩禮作為習(xí)俗，本就千差萬別，中國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異也較大，即使在同一地區(qū)，不同家庭經(jīng)濟(jì)條件也可能差別較大，因此，對(duì)“高額”確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的，反而可能因機(jī)械司法損害當(dāng)事人合法權(quán)益。對(duì)此，必須通過法官行使適當(dāng)自由裁量權(quán)的方式解決，參考彩禮給付方所在地居民人均可支配收入、給付方家庭經(jīng)濟(jì)情況以及當(dāng)?shù)亓?xí)俗等事實(shí)，由法官在個(gè)案中對(duì)是否屬于高額彩禮作出具體認(rèn)定。彩禮是一方以結(jié)婚為目的給付另一方的財(cái)物，因此，在已經(jīng)結(jié)婚且共同生活的情況下，返還彩禮應(yīng)當(dāng)以離婚為條件，故本條表述為“離婚糾紛中”。關(guān)于第二種情況。從近些年司法實(shí)踐反映的情況看，部分地區(qū)存在因一方未達(dá)法定婚齡等原因，雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，只是按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗舉辦了婚禮即開始共同生活，此種情況下雖無婚姻之法定要件，但已有婚姻之實(shí)，如果按照原有司法解釋規(guī)定一律判決返還彩禮，對(duì)接受彩禮一方是不公平的。《規(guī)定》在《紀(jì)要》基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，對(duì)此種情況進(jìn)行了規(guī)范。基本邏輯思路是：該種情況與已經(jīng)辦理結(jié)婚登記手續(xù)的畢竟有所不同，結(jié)婚登記是婚姻有效成立的法定要件，法律目前已經(jīng)不承認(rèn)事實(shí)婚姻，因此，在雙方未辦理結(jié)婚登記的情況下，彩禮原則上應(yīng)當(dāng)返還。但亦不應(yīng)當(dāng)忽略共同生活的“夫妻之實(shí)”。該共同生活的事實(shí)不僅承載著給付彩禮一方的重要目的，也會(huì)對(duì)接受彩禮一方的女性身心健康產(chǎn)生一定程度的影響，尤其是女性如果有過妊娠經(jīng)歷或生育子女等情況。如果僅因未辦理結(jié)婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利于保護(hù)婦女合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)，予以酌減。如果共同生活時(shí)間較長(zhǎng)，且已經(jīng)共同孕育子女的，甚至可以不予返還。可見，雖然兩種情況考量的因素大體一致，但與已經(jīng)辦理結(jié)婚登記原則上不應(yīng)返還，特定情況下部分返還的思路是不一樣的，故分兩條規(guī)定。同時(shí)，這樣規(guī)定也能與《解釋（一）》第5條邏輯上一致。
此外，需要說明以下兩點(diǎn)：1.有意見提出，能否規(guī)定明確具體的返還標(biāo)準(zhǔn)，比如共同生活幾年返還多少比例，幾年以上即可以不用返還。我們經(jīng)研究認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)生活的豐富性和復(fù)雜性決定了相關(guān)糾紛不能采用“一刀切”的規(guī)則處理，尤其是在婚姻家庭領(lǐng)域，所謂“不幸的家庭各有各的不幸”。《規(guī)定》通過總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納了幾個(gè)需要考量的因素，包括共同生活情況、孕育情況、雙方過錯(cuò)等，考慮各種因素的不同組合可能產(chǎn)生不同的結(jié)果，故難以規(guī)定統(tǒng)一的返還比例。實(shí)踐中，由法官根據(jù)個(gè)案事實(shí)綜合判斷，更符合案件實(shí)際情況。2.《規(guī)定》第5條和第6條在表述上均將“彩禮實(shí)際使用情況”提前單列，主要是考慮其他因素是酌情判斷是否返還以及返還比例的考量因素，而“彩禮實(shí)際使用情況”是在查明事實(shí)基礎(chǔ)上需要扣減的事項(xiàng)，比如，不管是已經(jīng)辦理結(jié)婚登記還是未辦理結(jié)婚登記的情況，如果有證據(jù)證明彩禮已經(jīng)被用于舉辦婚禮、置辦酒席或者已在雙方共同生活中消費(fèi)的，可以在返還時(shí)扣減相應(yīng)數(shù)額。這符合不當(dāng)?shù)美?guī)則的法律后果，即返還剩余部分以及扣除對(duì)方受益部分。
（五）健全嫁妝處理規(guī)則。嫁妝與彩禮同為中國(guó)傳統(tǒng)婚嫁習(xí)俗的重要組成部分，《詩(shī)經(jīng)》中“以爾車來，以我賄遷”即是有關(guān)嫁妝的記載。民間習(xí)俗送嫁妝的目的一方面是展現(xiàn)女方家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面也是為女方爭(zhēng)取在夫家的地位。嫁妝多少依據(jù)女方家的實(shí)力地位而定。明清以前，嫁妝一般屬于女方私有財(cái)產(chǎn)，女方有相對(duì)獨(dú)立的處分權(quán)。如果因?yàn)楦鞣N原因女方離開夫家，一般也允許其自行帶走。如張家山漢簡(jiǎn)《二年律令·置后律》記載：“女子為戶毋后而出嫁者，令夫以妻田宅盈其田宅。宅不比，弗得。其棄妻，及夫死，妻得復(fù)取以為戶。棄妻，畀之其財(cái)。”可見，漢朝就規(guī)定了女方對(duì)嫁妝的私有權(quán)利。《睡虎地秦簡(jiǎn)》中，也有關(guān)于嫁妝歸屬權(quán)的記載，當(dāng)時(shí)有犯人違法犯罪需要賠款，有人詢問是否可以使用其妻子的嫁妝，官方回復(fù)不可以，這說明嫁妝并不會(huì)被算入夫家財(cái)產(chǎn)，這讓嫁妝成為女性生活的依靠。當(dāng)然，明清之后，女性對(duì)嫁妝的控制權(quán)逐步減弱。建國(guó)后，同彩禮一樣，現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定嫁妝問題，嫁妝歸屬仍受習(xí)俗調(diào)整。作為與彩禮相伴相生的婚嫁習(xí)俗，嫁妝仍廣泛存在，但表現(xiàn)形式也存在差別，有的是女方收到彩禮后，將其中一部分作為嫁妝返還用于新家庭，有的地方嫁妝數(shù)額甚至高于彩禮數(shù)額。因此，在處理彩禮返還問題時(shí)，需要考慮嫁妝情況，如果有一部分彩禮已通過嫁妝的形式返回到新的家庭中，并已經(jīng)轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，則在離婚時(shí)可在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)一并處理。如果是女方家在彩禮外額外陪送的嫁妝，則對(duì)于尚存的部分，應(yīng)當(dāng)予以返還。對(duì)于已經(jīng)共同消費(fèi)的部分或者已經(jīng)添附到男方財(cái)產(chǎn)上的嫁妝數(shù)額，可以在返還彩禮時(shí)予以扣減。為此，《規(guī)定》第5條和第6條均明確在彩禮返還時(shí)要考慮嫁妝情況。此外，傳統(tǒng)上一般認(rèn)為，離婚時(shí)，尚存的嫁妝應(yīng)歸女方，現(xiàn)實(shí)生活中亦對(duì)此爭(zhēng)議不大，從審判實(shí)踐情況看，僅就嫁妝返還產(chǎn)生的糾紛極少，故《規(guī)定》未就嫁妝返還問題再作單獨(dú)規(guī)定，邏輯上可以參照本規(guī)定處理。下一步，我們將繼續(xù)總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
（六）確立共同生活認(rèn)定規(guī)則。《規(guī)定》未就具體的生活時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依據(jù)個(gè)案具體情況綜合認(rèn)定。比如，2023年12月最高人民法院、民政部、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的4起涉彩禮糾紛典型案例之案例一，雙方共同生活1年多時(shí)間，彩禮數(shù)額較高，給付方不存在明顯過錯(cuò)，女方存在終止妊娠情形，法院綜合各種因素判決酌情返還30%的彩禮，較好地平衡了雙方當(dāng)事人的利益。此外，有意見提出，將是否孕育作為彩禮返還的考量因素，對(duì)女性保護(hù)不利。最高人民法院一直高度重視對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)，在涉彩禮返還糾紛中亦不例外。正是考慮到了女性在妊娠、分娩、撫育子女等方面的付出，《規(guī)定》才明確應(yīng)當(dāng)將此作為酌情減少彩禮返還甚至不予返還的考量因素，如果不將其作為考量因素，是對(duì)女性付出的漠視，不利于保護(hù)婦女合法權(quán)益。比如上述典型案例之案例二中，雙方雖未辦理結(jié)婚登記，但已按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗舉辦婚禮后共同生活，并生育子女，法院判決不予返還彩禮。此外，我們根據(jù)反饋意見，對(duì)相關(guān)條文進(jìn)行了文字修改，比如，將征求意見稿中第5條和第6條中的“孕育子女”修改為“孕育情況”，以涵蓋終止妊娠等情形。再比如，將征求意見稿中第5條和第6條中的“共同生活時(shí)間”修改為“共同生活情況”，以指引法官在考量共同生活事實(shí)時(shí)，不能簡(jiǎn)單計(jì)算時(shí)間長(zhǎng)短，還需要綜合考慮是否實(shí)際一起居住、未實(shí)際共同居住的原因等情形，這也恰恰說明簡(jiǎn)單規(guī)定共同生活時(shí)間并不符合實(shí)際情況。
（七）厘清雙方過錯(cuò)認(rèn)定思路。《規(guī)定》第5條和第6條均要求在彩禮返還時(shí)要考慮雙方過錯(cuò)情況。從比較法的視角考察，基于婚約的贈(zèng)與物返還是否需要解約人就解約的原因無過失，各國(guó)做法不一。法國(guó)、瑞士民法采否定說。美國(guó)有些州依據(jù)傳統(tǒng)理論認(rèn)為，只有在雙方同意解除婚約關(guān)系或者受贈(zèng)人不正當(dāng)解除婚約關(guān)系時(shí)，贈(zèng)與人才有權(quán)要求返還贈(zèng)與物；有些州則依據(jù)現(xiàn)代理論認(rèn)為，以結(jié)婚為條件的贈(zèng)與物在解除婚約時(shí)都應(yīng)當(dāng)返還，而不需要考慮是否有過錯(cuò)。主要理由是婚約的破裂沒有真正過錯(cuò)的一方，在婚約期間，任何一方都有權(quán)利改變主意不與對(duì)方結(jié)婚，這實(shí)際上也是為了防止不幸福的婚姻發(fā)生，締結(jié)婚約的目的之一就是給當(dāng)事人以時(shí)間考驗(yàn)對(duì)方感情。現(xiàn)代離婚亦都普遍不采取過錯(cuò)原則，而是采破裂原則。
對(duì)此，我們經(jīng)研究認(rèn)為，這里需要考察兩個(gè)層次的問題：一是，婚約解除本身不需要考慮過錯(cuò)，任何一方均有權(quán)解除婚約，不能因?yàn)橐环接羞^錯(cuò)而限制其解除婚約的權(quán)利，對(duì)于離婚亦是如此，我國(guó)民法典對(duì)離婚也是采取感情破裂原則，《解釋（一）》第63條更是明確規(guī)定，人民法院審理離婚案件，符合民法典第一千零七十九條第三款規(guī)定“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚”情形的，不應(yīng)當(dāng)因當(dāng)事人有過錯(cuò)而判決不準(zhǔn)離婚；二是，如果有過錯(cuò)的一方解除婚約的，是否有權(quán)要求返還贈(zèng)與物。對(duì)此，我們經(jīng)研究認(rèn)為，如果基于婚約的贈(zèng)與物返還需要解約人就解約的原因無過失，可能會(huì)不當(dāng)限制當(dāng)事人的解約自由，因此，原則上不應(yīng)因一方過錯(cuò)而喪失贈(zèng)與物返還請(qǐng)求權(quán)，但是，也不能完全無視雙方過錯(cuò)情況，這也是誠(chéng)實(shí)信用原則的應(yīng)有之義。如果給付彩禮一方存在家庭暴力、與他人另行訂立婚約或者結(jié)婚等嚴(yán)重過錯(cuò)的，彩禮接受方可以酌情減少返還比例；如果接受彩禮一方存在上述嚴(yán)重過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)加大返還比例。但是，如果只是雙方感情不和等原因，不宜認(rèn)定一方有過錯(cuò)。
此外，鑒于《規(guī)定》對(duì)于彩禮返還比例、高額彩禮認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及彩禮范圍等方面，均僅是規(guī)定了參考因素，需要在個(gè)案中予以具體判斷，因此，在適用《規(guī)定》過程中，還要注意參考人民法院案例庫(kù)中已經(jīng)發(fā)布的典型案例，實(shí)現(xiàn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
